13.有序推進再制造和梯次利用。鼓勵對省內(nèi)及周邊具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造。推進我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的石油裝備、工程機械等再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索發(fā)展風電光伏等裝備再制造業(yè)務(wù)。強化風電光伏、動力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā),有序推進產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。推廣應(yīng)用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝,提升再制造加工水平。(責任單位:省工信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局)
14.提升資源化利用水平。推動蘭州國家廢舊物資循環(huán)利用重點城市建設(shè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在金昌市、嘉峪關(guān)市、白銀市、蘭州市等統(tǒng)籌規(guī)劃布局一批廢舊動力電池、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠等再生資源精深加工利用產(chǎn)業(yè)集群,推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展。鼓勵在酒泉市等風電裝機規(guī)模較大的市縣布局退役風電設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,提升廢有色金屬利用技術(shù)水平。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省能源局)
(四)有力有序?qū)嵤藴侍嵘袆印?/span>
15.加快地方標準修訂。對標國際國內(nèi)先進水平,落實國家重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平的規(guī)定,制修訂重點行業(yè)能效、排放、技術(shù)標準。逐步健全清潔生產(chǎn)標準體系。2024年至2027年,累計發(fā)布省級地方標準12項。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
16.提升產(chǎn)品技術(shù)標準。加強具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可增強產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)標準研制。支持企業(yè)開展國家高新技術(shù)、高端裝備、智能制造標準化試點建設(shè),完善裝備制造業(yè)標準體系。建設(shè)標準創(chuàng)新型企業(yè),打造一批重點消費品標準“領(lǐng)跑者”。依托鎳、銅等工業(yè)產(chǎn)品,探索碳標簽、碳標識等標準認證體系。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
17.加大資源循環(huán)化利用標準供給。推進國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點示范項目建設(shè),建立健全我省廢舊物資循環(huán)利用標準體系,研究制定二手市場建設(shè)服務(wù)、二手貨品品質(zhì)鑒定、報廢汽車拆解、廢舊電子電器拆解、純電動車廢舊電池梯次利用、固體廢棄物綜合處置、廢塑料廢橡膠再利用、廢紙再制造、再生資源回收站點建設(shè)等標準,研制退役風電、光伏設(shè)備綠色拆解、回收利用標準。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工信廳)
18.積極參與國家標準制修訂。聚焦汽車、家電、家居產(chǎn)品等大宗消費品和廢棄電器電子產(chǎn)品、綠色設(shè)計等資源循環(huán)利用領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)積極參與國家標準制修訂。支持龍頭企業(yè)和行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的企業(yè),參與制定國家標準、行業(yè)標準,搶占標準話語權(quán)。圍繞高效節(jié)能設(shè)備、大宗消費品、廢棄物回收循環(huán)利用等重點領(lǐng)域,大力支持省內(nèi)企事業(yè)單位參與國家標準、行業(yè)標準制修訂。2024年至2027年,累計參與制修訂國家標準10項。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳)
三、加強政策要素保障
19.加大設(shè)備更新財政資金支持。加大現(xiàn)有財政資金統(tǒng)籌力度,著力支持設(shè)備更新。持續(xù)實施好中央老舊營運車船更新補貼政策,支持老舊船舶、柴油貨車等更新。統(tǒng)籌利用中央城市交通發(fā)展獎勵資金和省級獎補資金,支持新能源公交車及電池、出租車更新。持續(xù)用好中央和省級農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼等政策,支持老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新。積極爭取中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金,積極爭取并用足用好中央財政節(jié)能減排補助資金、制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點獎勵資金、數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市專項資金等各類專項資金,支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項目。鼓勵國有企業(yè)加快設(shè)備更新。(責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省政府國資委)
20.加大以舊換新財政資金支持。堅持中央財政與地方政府聯(lián)動,統(tǒng)籌安排資金支持汽車報廢更新,鼓勵有條件的市州支持汽車置換更新。落實好中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理相關(guān)資金政策。積極爭取中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金,充分利用縣域商業(yè)體系建設(shè)等現(xiàn)有資金渠道,改造提升家電回收網(wǎng)絡(luò),提高廢舊家電回收、中轉(zhuǎn)和集散效率,支持家電以舊換新。鼓勵有條件的市州對消費者購買綠色智能家電給予補貼。貫徹執(zhí)行政府綠色采購政策,采購高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備和再生資源產(chǎn)品。(責任單位:省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財政廳)
21.優(yōu)化金融政策支持。健全“政銀企”融資對接機制,引導金融機構(gòu)擴大設(shè)備更新和以舊換新貸款規(guī)模。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導金融機構(gòu)加大對綠色智能家電的生產(chǎn)、服務(wù)和消費等環(huán)節(jié)的金融支持。鼓勵引導銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下,適當降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。鼓勵基金公司通過設(shè)立相關(guān)基金投資項目、項目賦能、提供咨詢服務(wù)等多種方式,支持再生資源產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展。(責任單位:人行甘肅省分行、國家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、國開行甘肅省分行、農(nóng)發(fā)行甘肅省分行)
22.落實稅收優(yōu)惠政策。落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設(shè)備、數(shù)字化智能化改造、規(guī)定期限內(nèi)單位價值500萬以下設(shè)備器具一次性扣除及西部大開發(fā)等有關(guān)稅費優(yōu)惠政策。落實資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”措施,執(zhí)行好再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策、所得稅征管配套措施以及優(yōu)化的稅收征管標準和方式。加大政策宣傳力度,開展政策精準推送,確保納稅人應(yīng)享盡享。(責任單位:省稅務(wù)局、省財政廳)