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      甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例
      來源:甘肅人大微信公眾號 本文僅供交流學(xué)習(xí),版權(quán)歸原作者所有。 | 作者:管理員 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-07-28 | 3433 次瀏覽 | 分享到:

      黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)山清水秀的現(xiàn)代甘肅,加強(qiáng)黃河流域山水林田湖草沙冰源頭治理、綜合治理和系統(tǒng)治理,提高黃河流域生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性,實(shí)施上下游、左右岸、干支流生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同治理,促進(jìn)流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體改善。

      第二十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黃河水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù),采取措施,加大對黃河干流和支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)的雪山冰川、高原凍土、高寒草甸、草原、濕地、荒漠、泉域等的保護(hù)力度。

      省人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、黃河流域市(州)人民政府,加強(qiáng)對黃河流域重要生態(tài)功能區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)域的天然林、濕地、草原保護(hù)與修復(fù)和荒漠化、沙化、鹽漬化土地治理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

      黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、科學(xué)造林的原則,宜封則封、宜林則林、宜草則草,喬灌草結(jié)合、封造育并舉,采取建設(shè)防護(hù)林、實(shí)施禁牧封育、工程固沙、沙化和鹽漬化土地封禁保護(hù)等措施,加強(qiáng)黃河流域重要生態(tài)功能區(qū)域的天然林、濕地、草原保護(hù)與修復(fù),科學(xué)治理荒漠化、沙化、鹽漬化土地。

      第二十三條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施人工造林、退耕還林(草)、退牧還草、人工草場建設(shè)、治蟲滅鼠、補(bǔ)播改良、封山育林(草)、防沙治沙工程等措施,嚴(yán)格管控開礦、采石、挖沙等活動(dòng),有效保護(hù)和恢復(fù)濕地,促進(jìn)草地森林增量提質(zhì)。

      黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)天然林和公益林管護(hù),加強(qiáng)森林資源培育,保持森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整和功能穩(wěn)定。加強(qiáng)國家公園、自然保護(hù)區(qū)等各類自然保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升生態(tài)保護(hù)能力。

      禁止亂砍濫伐、毀壞林木以及其他方式破壞植被。

      第二十四條 甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)與修復(fù),增強(qiáng)區(qū)域水源涵養(yǎng)能力,恢復(fù)和擴(kuò)大濕地面積,提高植被蓋度,實(shí)施泥炭地保護(hù),對黑土灘、毒害草等進(jìn)行綜合治理。

      第二十五條 祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)以增強(qiáng)祁連山水源涵養(yǎng)能力為核心,保護(hù)祁連山區(qū)域森林、草原、河湖、濕地、冰川、戈壁等生態(tài)系統(tǒng),綜合治理退化草地,營造農(nóng)田林網(wǎng),提高森林林分質(zhì)量,構(gòu)建荒漠化、沙化綜合防護(hù)體系。

      第二十六條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力開展天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、草原保護(hù)與修復(fù)、沙化土地治理、濕地保護(hù)與修復(fù)等工程。

      鼓勵(lì)在二十五度以上坡地建設(shè)水土保持林,通過采取建設(shè)國家儲(chǔ)備林、撫育中幼林、修復(fù)退化林和改造人工林等多種措施,持續(xù)提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯增量,確保林業(yè)碳匯資源安全。

      第二十七條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)地開展整體保護(hù)與系統(tǒng)修復(fù),分類有序解決歷史遺留問題,加強(qiáng)生態(tài)廊道、保護(hù)站點(diǎn)、巡護(hù)路網(wǎng)、監(jiān)測監(jiān)控、災(zāi)害防控等建設(shè)。

      第二十八條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持工作,建立健全水土保持監(jiān)測監(jiān)督體系,預(yù)防和治理水土流失,落實(shí)水土保持防治目標(biāo)責(zé)任制。

      第二十九條 黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織推進(jìn)小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、黃土高原塬面治理保護(hù)、適地植被建設(shè)等水土保持重點(diǎn)工程,采取塬面、溝頭、溝坡、溝道防護(hù)等措施,加強(qiáng)多沙粗沙區(qū)治理,開展生態(tài)清潔流域建設(shè)。

      黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)以水土流失綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn),圍繞渭河、洮河、涇河、湟水河、大通河、大夏河、祖厲河、莊浪河、馬蓮河、葫蘆河、散渡河等水系實(shí)施生態(tài)保護(hù)和綜合治理,坡耕地水土流失綜合整治,黃土高原塬面保護(hù),加強(qiáng)梯田、魚鱗坑和小型雨水集蓄等工程建設(shè),從源頭上有效控制水土流失,減少入黃泥沙。  

      黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜組織開展淤地壩建設(shè),加快病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固和老舊淤地壩提升改造,建設(shè)安全監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施,將淤地壩工程防汛納入地方防汛責(zé)任體系,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,提高養(yǎng)護(hù)水平,減少下游河道淤積。禁止損壞、擅自占用淤地壩。

      第三十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。省人民政府根據(jù)本省實(shí)際,可以規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾陡坡地范圍,由黃河流域所在地縣級人民政府劃定并公布。已經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定退耕還林(草)計(jì)劃,逐年退耕,還林還草,恢復(fù)植被。

      第三十一條 禁止在黃河流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,并依法辦理審批手續(xù)。

      生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案。

      從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水土流失防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。

      第三十二條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黃河流域生物多樣性保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào),根據(jù)野生動(dòng)植物種類和分布情況編制生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)體系,形成生物多樣性保護(hù)推動(dòng)綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的良好局面。

      黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黃河流域生物多樣性的保護(hù),建立健全生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、評估和預(yù)警預(yù)報(bào)等制度,組織有關(guān)部門定期開展生物多樣性資源普查,評估生物受威脅狀況和生物多樣性恢復(fù)成效。

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