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      [天政發(fā)〔2022〕23]天水市人民政府印發(fā)關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案的通知
      來源:天水市人民政府官網(wǎng) | 作者:天水市人民政府 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-05-10 | 5652 次瀏覽 | 分享到:

      (二十五)抓好貫徹落實(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,對(duì)標(biāo)對(duì)表重點(diǎn)任務(wù)清單,加強(qiáng)日常督促落實(shí),統(tǒng)籌做好政策指導(dǎo)和解讀,確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施落實(shí),確保各項(xiàng)政策措施落地見效。市發(fā)展改革委要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好年度重點(diǎn)工作安排部署,加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

      (二十六)深入交流合作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要搶抓“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)形成新格局以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等政策機(jī)遇,在綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的政策溝通、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、人才培訓(xùn)等方面加強(qiáng)對(duì)外合作交流,不斷提高我市推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能力和水平。

      (二十七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要通過多途徑、多渠道深入宣講綠色低碳發(fā)展理念,講好我市綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事,大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型,及時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和違規(guī)亂上高耗能、高排放項(xiàng)目等方面的負(fù)面典型,營造綠色低碳循環(huán)發(fā)展良好氛圍。

       

               附件:天水市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單


      附件

       

      天水市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單

       

      重  點(diǎn)  任  務(wù)

      責(zé)任單位

      一、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系

      (一)推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)

      1

      開展原材料行業(yè)符合規(guī)范條件動(dòng)態(tài)核查,引導(dǎo)化工、有色、建材等行業(yè)規(guī)范發(fā)展,大力推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈。

      市工信局

      2

      鼓勵(lì)建材、機(jī)械、輕工、食品、紡織、醫(yī)藥等企業(yè)謀劃實(shí)施綠色化改造項(xiàng)目,加大財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度。

      市工信局、市財(cái)政局

      3

      推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū),建設(shè)綠色制造體系。

      市工信局

      4

      大力發(fā)展工業(yè)再制造,加強(qiáng)再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)選擇專業(yè)化再制造服務(wù)公司合作。

      市工信局

      5

      推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),提高工業(yè)廢棄物資源集中處置能力。

      市工信局

      6

      全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,制定出臺(tái)全市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作實(shí)施方案(2021-2023年),審定發(fā)布年度重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單,完成年度清潔生產(chǎn)審核與驗(yàn)收工作任務(wù)。

      市生態(tài)環(huán)境局、市工信局

      重  點(diǎn)  任  務(wù)

      責(zé)任單位

      一、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系

      (一)推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)

      7

      持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷和整改提升。

      市生態(tài)環(huán)境局、市工信局

      8

      貫徹落實(shí)《甘肅省排污許可管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)。

      市生態(tài)環(huán)境局

      (二)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

      9

      鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖,開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)草原局、市畜牧獸醫(yī)局

      10

      發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套建設(shè),開展種養(yǎng)結(jié)合綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)。加快推進(jìn)病死畜禽無害化處理體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(戶)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督管理和規(guī)范處置工作,進(jìn)一步提高畜禽糞污綜合利用率。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)局

      11

      通過優(yōu)化區(qū)域布局,完善政策支撐,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷優(yōu)化秸稈“五化”利用結(jié)構(gòu),規(guī)范各類秸稈綜合利用技術(shù)模式,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,建立完善秸稈收儲(chǔ)體系。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      12

      加強(qiáng)農(nóng)膜污染治理,實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣建設(shè)項(xiàng)目,扶持壯大廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè),健全回收網(wǎng)絡(luò)體系。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      13

      強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,開展“種地養(yǎng)地”。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施耕地輪作試點(diǎn),構(gòu)建茬口銜接合理的輪作制度。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局

      重  點(diǎn)  任  務(wù)

      責(zé)任單位

      一、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系

      (二)加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

      14

      發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)中幼林撫育、低效林改造、木材加工等相關(guān)林業(yè)“三剩物”和次小薪材資源化利用,實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程,有序利用森林景觀,發(fā)展生態(tài)旅游。

      市林業(yè)草原局、市文化旅游局

      15

      大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,推廣高效節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)水肥一體化技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)以及地膜替代增效、生物有機(jī)肥使用等綠色生物技術(shù)推廣應(yīng)用。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)局

      16

      推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,積極創(chuàng)建國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場,加強(qiáng)養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè),規(guī)范設(shè)置養(yǎng)殖尾水排放口,因地制宜發(fā)展池塘健康養(yǎng)殖,推廣池塘多品種混養(yǎng)、魚菜共生、稻漁共養(yǎng)等多營養(yǎng)層級(jí)立體生態(tài)養(yǎng)殖,健全養(yǎng)殖生產(chǎn)單位內(nèi)部生產(chǎn)管理體系,鼓勵(lì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,構(gòu)建綠色養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)。

      市畜牧獸醫(yī)局

      17

      實(shí)施農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。推動(dòng)獸用抗菌藥減量化使用,開展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)和獸用抗菌藥減量化使用試點(diǎn)。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)局

      18

      依法加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩拷y(tǒng)一規(guī)劃,編制《天水市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》、嚴(yán)格養(yǎng)殖證發(fā)放登記,依法規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序。

      市畜牧獸醫(yī)局、市自然資源局

      19

      落實(shí)長江流域“十年禁漁”,繼續(xù)實(shí)施自然水域禁漁制度,強(qiáng)化漁政執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法捕撈,開展增殖放流活動(dòng),加強(qiáng)水生生物養(yǎng)護(hù)。

      市畜牧獸醫(yī)局

      20

      加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)草原局

      重  點(diǎn)  任  務(wù)

      責(zé)任單位

      一、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系

      (三)提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平

      21

      培育壯大綠色商場、綠色飯店等綠色流通主體。

      市商務(wù)局

      22

      有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)。

      市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局

      23

      加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)和改造,打造 1-2個(gè)大數(shù)據(jù)融合示范園區(qū)。

      市智庫辦、市工信局

      24

      推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展,推廣應(yīng)用節(jié)能降耗新材料、新技術(shù),鼓勵(lì)辦展設(shè)施循環(huán)利用。

      市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局

      25

      推動(dòng)汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料,控制室內(nèi)裝修裝飾用涂料和膠黏劑等化工產(chǎn)品揮發(fā)性達(dá)標(biāo)。

      市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局

      26

      倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加大宣傳貫徹力度,引導(dǎo)從業(yè)者和消費(fèi)者使用環(huán)??裳h(huán)利用產(chǎn)品,減少餐飲住宿行業(yè)一次性塑料制品的使用。深入推進(jìn)“光盤行動(dòng)”,鼓勵(lì)商家提供剩餐免費(fèi)打包服務(wù)。

      市商務(wù)局、市文化旅游局

      重  點(diǎn)  任  務(wù)

      責(zé)任單位

      一、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系

      (四)培育壯大綠色環(huán)保企業(yè)

      27

      加快發(fā)展節(jié)能節(jié)水節(jié)材技術(shù)裝備、新能源技術(shù)產(chǎn)品、再生資源、再制造等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)天水經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。

      市發(fā)展改革委

      28

      壯大綠色產(chǎn)業(yè)市場主體,鼓勵(lì)設(shè)立混合所有制集團(tuán)公司,培育一批引領(lǐng)型龍頭企業(yè)、專業(yè)化骨干企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè),積極布局節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,打造一批綠色產(chǎn)業(yè)集群。

      市政府國資委、市發(fā)展改革委、市工信局

      29

      推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境工程設(shè)計(jì)與施工服務(wù)、污染治理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證以及再生資源回收利用等商業(yè)模式。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)帶頭推行能源托管服務(wù)。

      市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市住建局

      30

      全面落實(shí)國家綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)者把準(zhǔn)發(fā)展方向,精中選優(yōu),促進(jìn)行業(yè)整體升級(jí)。

      市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、人行天水市中心支行、市林業(yè)草原局

      重  點(diǎn)  任  務(wù)

      責(zé)任單位

      一、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系

      (五)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平

      31

      指導(dǎo)縣區(qū)科學(xué)編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

      市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工信局

      32

      推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。以工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),拓展不同行業(yè)固廢協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換、廢棄物處理—消納及再資源化等附加功能。鼓勵(lì)支持既有化工園區(qū)公共設(shè)施共建共享、建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存預(yù)處理和處置設(shè)施。

      市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局

      33

      鼓勵(lì)建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目。

      市發(fā)展改革委

      (六)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈

      34

      鼓勵(lì)建材、醫(yī)藥等行業(yè)代表性強(qiáng)、影響力大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、管理水平高的龍頭企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系。

      市工信局

      35

      鼓勵(lì)市內(nèi)各行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平,引導(dǎo)龍頭企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同提升資源利用效率,建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系,實(shí)現(xiàn)鏈上企業(yè)綠色化發(fā)展水平,選擇1-2家商貿(mào)企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),探索建立流通領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈制度體系。

      市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局

      重  點(diǎn)  任  務(wù)

      責(zé)任單位

      二、健全綠色循環(huán)發(fā)展流通體系

       

      (七)提升綠色物流發(fā)展水平

      36

      按照“東聯(lián)、南向、西進(jìn)、北拓”思路,著力打造綜合運(yùn)輸大通道。

      市交通運(yùn)輸局

      37

      加快物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力發(fā)展電商物流、智慧物流、冷鏈物流,降低物流成本,推動(dòng)物流業(yè)提質(zhì)增效。

      市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委

      38

      優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)天水-隴南鐵路、鐵路專用線建設(shè),大力推廣鐵路集裝箱運(yùn)輸,鼓勵(lì)中長距離公路貨物運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)公路貨運(yùn)集約發(fā)展,構(gòu)建公鐵聯(lián)運(yùn)城市配送新體系。

      市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市工信局、天水火車站

      39

      加強(qiáng)物流運(yùn)輸組織管理,加快相關(guān)公共信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享,鼓勵(lì)發(fā)展“郵快合作”“交快合作”等,發(fā)展甩掛運(yùn)輸、共同配送。

      市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局

      40

      推廣綠色低碳運(yùn)輸工具,引導(dǎo)企業(yè)提高新能源公交車推廣應(yīng)用比例,淘汰更新或改造老舊車,城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車。

      市交通運(yùn)輸局、市工信局

      41

      鼓勵(lì)機(jī)場開展飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置替代設(shè)備建設(shè)和應(yīng)用。

      市交通運(yùn)輸局、市工信局、市發(fā)展改革委

      42

      支持市內(nèi)物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營平臺(tái),鼓勵(lì)發(fā)展智慧倉儲(chǔ)、智慧運(yùn)輸,推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用制度。實(shí)施冷鏈倉儲(chǔ)改造提升工程,改造一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。

      市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委

      重  點(diǎn)  任  務(wù)

      責(zé)任單位

      二、健全綠色循環(huán)發(fā)展流通體系

      (八)完善再生資源回收利用體系

      43

      推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)建立再生資源區(qū)域交易中心,支持企業(yè)建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站,在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。

      市商務(wù)局、市住建局、市供銷聯(lián)社

      44

      加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,貫徹落實(shí)飲料紙基復(fù)合包裝生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。

      市發(fā)展改革委、市住建局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局

      45

      培育新型商業(yè)模式,打造龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源”發(fā)展新模式,支持再生資源回收企業(yè)建立在線交易平臺(tái),完善線下回收網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與再生資源移動(dòng)手機(jī)APP、微信和網(wǎng)站回收服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上交廢與線下回收有機(jī)結(jié)合,提升行業(yè)整體競爭力。

      市商務(wù)局

      46

      完善廢舊家電回收處理體系,鼓勵(lì)企業(yè)以廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品為重點(diǎn),加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,爭取市內(nèi)企業(yè)列入國家再生資源利用規(guī)范企業(yè)目錄。

      市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工信局

      (九)提升綠色貿(mào)易品質(zhì)

      47

      積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易,擴(kuò)大電子產(chǎn)品、石墨電極、石化裝備等高附加值機(jī)電高新產(chǎn)品出口。從嚴(yán)控制高污染、高耗能產(chǎn)品出口。

      市商務(wù)局

      48

      加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)國際合作,支持企業(yè)開展自主品牌國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、質(zhì)量認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、國外專利申請(qǐng),增強(qiáng)在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”。

      市市場監(jiān)管局

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