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      [天政發(fā)〔2022〕23]天水市人民政府印發(fā)關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實施方案的通知
      來源:天水市人民政府官網(wǎng) | 作者:天水市人民政府 | 發(fā)布時間: 2022-05-10 | 5648 次瀏覽 | 分享到:

      (十四)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護全過程,積極推進“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施利用,集約利用土地等資源。建設(shè)交通綠色廊道,打造綠色公路、綠色客運樞紐、綠色鐵路、綠色航道、綠色空港。加強新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣應用新型路面材料、智能通風、輔助動力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等技術(shù)和產(chǎn)品。積極推行瀝青冷(熱)再生、水泥路面破碎再生等技術(shù),加大工程建設(shè)中廢棄資源綜合利用力度,提高鋼結(jié)構(gòu)橋梁、機制砂在公路建養(yǎng)項目的應用比重。

      (十五)實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。貫徹綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌城市發(fā)展和安全,優(yōu)化空間布局,合理確定開發(fā)強度,鼓勵城市留白增綠,積極創(chuàng)建“美麗城市”試點。增強城市排水防澇能力,實行動態(tài)管控。開展星級綠色建筑認定,推動社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和既有建筑節(jié)能改造,提升既有建筑能效水平,建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機制。到2025年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到70%。加快推動自然村(組)道路建設(shè)工作,加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施運維管護機制,完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,實施農(nóng)村黑臭水體整治,完成麥積區(qū)農(nóng)村黑臭水體治理試點工作。農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所基本普及,糞污基本得到無害化處理或資源化利用。繼續(xù)做好農(nóng)村清潔供暖改造。

      六、構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

      (十六)加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)。面向生態(tài)環(huán)保、綠色制造、綠色建筑、智慧城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,依托行業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)、高校、科研院所等,支持碳捕集利用與封存(CCUS)、環(huán)境保護、環(huán)境治理、節(jié)能減排、智能制造、綠色農(nóng)業(yè)等綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與應用。實施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動。爭取國家級綠色技術(shù)創(chuàng)新中心和平臺,布局建設(shè)省級綠色實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心,支持國家級開發(fā)區(qū)打造綠色創(chuàng)新支撐平臺。建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)學研聯(lián)盟、產(chǎn)教融合基地等綠色創(chuàng)新平臺。培育壯大綠色科技型中小微企業(yè)群體。鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場導向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項目。

      (十七)加速科技成果轉(zhuǎn)化。組織推薦國家重大環(huán)保裝備技術(shù)名錄和環(huán)保裝備技術(shù)規(guī)范管理企業(yè),優(yōu)先將先進綠色環(huán)保產(chǎn)品列入首臺(套)重大技術(shù)裝備政策支持范圍。建立健全縣區(qū)政府、科研單位和企業(yè)科技成果供需對接機制,推進絲綢之路“科技走廊”建設(shè)。加強與中央、省上在天科研機構(gòu)合作,協(xié)同實施國家區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和國家重大科技計劃項目。

      七、完善法規(guī)政策體系

      (十八)加大立法執(zhí)法力度。嚴格落實《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法規(guī)規(guī)章,推動完善促進綠色設(shè)計等方面的制度。嚴厲懲治污染環(huán)境、破壞森林資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等違法犯罪活動,持續(xù)深入開展打擊偷排、直排、亂排等污染環(huán)境及非法采砂等專項行動。全面落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,加大環(huán)境污染、生態(tài)破壞者法律追責力度,及時修復生態(tài)環(huán)境。落實舉報獎勵制度,動員廣大社會群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,健全行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等制度。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償機制,推行生態(tài)環(huán)境污染責任保險制度。

      (十九)完善綠色收費價格機制。完善污水垃圾處理收費政策制度。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,全面實行超定額累進加價。全面落實節(jié)能環(huán)保電價政策,落實居民階梯電價、氣價、水價制度。

      (二十)強化資金支持。積極爭取中央財政專項資金和預算內(nèi)投資,支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項目建設(shè)。貫徹落實環(huán)境保護稅法和資源稅法,繼續(xù)落實好國家節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用、合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等支持綠色發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策和促進土地節(jié)約集約利用的稅收政策,積極推進稅收共治,共同營造良好的稅收政策落實環(huán)境,確保政策應享盡享。

      (二十一)大力發(fā)展綠色金融。鼓勵引導銀行業(yè)金融機構(gòu)支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加大對金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績評價考核力度,開展駐市銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價。支持符合條件的非金融企業(yè)發(fā)行綠色融資工具,引導駐市保險業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險、環(huán)境污染責任保險、森林保險等綠色保險。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資,支持金融機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國際市場開展綠色融資,鼓勵和引導民間投資與外資進入氣候投融資領(lǐng)域,推進應對氣候變化投融資試點,選擇有條件的縣區(qū)逐步開展零碳示范園或零碳示范項目建設(shè)。

      (二十二)完善綠色標準、綠色認證體系和統(tǒng)計監(jiān)測制度。加快綠色產(chǎn)品認證制度建設(shè),培育一批專業(yè)綠色認證機構(gòu)。推動開展節(jié)能低碳、綠色環(huán)保產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和體系認證服務(wù)。強化統(tǒng)計信息共享,加強部門間數(shù)據(jù)聯(lián)通。

      (二十三)深化綠色交易市場機制改革。積極爭取排污權(quán)、碳排放權(quán)有償使用和交易試點。積極參與全國用水權(quán)、用能權(quán)市場交易。

      八、保障措施

      (二十四)統(tǒng)一思想認識。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實提高思想認識,充分認識建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的重要性和緊迫性,將其作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,作為碳達峰、碳中和工作的重要舉措,務(wù)必做到思想到位、認識到位、行動到位。

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